转入11月，随着出租车、物业管理和城市供水三行业成本监审全面推行办法的相继实施，年初实施的《政府制订价格成本监审办法》将逐步在行业中实施。　　10日，发改委在《关于更进一步贯彻落实〈政府制订价格成本监审办法〉有关问题的通报》中称之为，将增强对垄断行业的成本监管，抓住制定各行业定价成本监审办法，具体定价成本包含、审查标准和方法，并向社会发布。　　发改委经济研究所研究员曹建军昨天在拒绝接受《第一财经日报》专访时称，电价和城市天然气价格等垄断行业成本监审办法也正在制订过程中。　　按照拒绝，发改委列为政府成本监审目录的商品和服务，予以成本监审，不得制订或调整价格。

明确的监审工作将由各地价格管理部门中的成本调查队来已完成，而此前他们的工作只是比对企业请示的财务报表。　　但事实上，这套政策体系的完备并非易事。曹建军说道，之前政府定价方面的规定只有一些原则和方向，自今年3月发布《政府制订价格成本监审办法》以来，各地方政府也实施了适当的地方规定，但是总体看，依然缺少统一的依据和实施细则。

　　他说明，成本制订每个行业的状况是不尽相同的，有些行业经营情况简单，市场边界不明晰。比如几乎垄断行业的办法制订比较非常简单，而在医疗、教育等大行业领域，既有市场机制企业又有原行政机制企业，无法摸清成本行情。　　其次，当前价格改革也在探寻中，也对政府定价带给了很多不确认的因素。改革前的政府定价是坚硬和不规范的，仅有根据企业报的成本资料构成；现在政府将通过规范的方法取得企业和行业的半透明信息，针对每个行业实施成本核算的拒绝，并重新加入政府审查环节，以避免垄断性行业取得不不受掌控的垄断利润，这都对成本监审办法的制订明确提出了更高的拒绝。

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